在2018年，中国政府为了进一步激发市场活力，促进企业技术创新和转型升级，出台了一系列税收优惠政策，加计扣除”政策尤为引人注目，这一政策旨在通过增加企业研发费用的税前扣除比例，有效降低企业研发成本，鼓励企业加大研发投入，推动经济高质量发展，本文将详细解析2018年加计扣除政策的最新内容、适用范围、操作指南以及其对企业发展的深远影响。

一、政策背景与目的

随着全球竞争的加剧和科技革命的深入发展，创新成为国家竞争力的核心要素，中国政府深刻认识到，只有通过不断的技术创新和产业升级，才能在全球经济中占据有利位置，2018年加计扣除政策的出台，是响应国家创新驱动发展战略的重要举措，旨在通过税收杠杆激励企业增加研发投入，提升自主创新能力，加快实现从“制造大国”向“创造大国”的转变。

1、研发费用加计扣除比例提升：2018年，企业开展研发活动中实际发生的研发费用，在计算应纳税所得额时，可按照实际发生额的75%进行加计扣除；对于处于特定行业（如制造业、信息技术服务业等）的企业，其加计扣除比例进一步提高至77%，这一政策调整，显著降低了企业的税负，为企业研发活动提供了强有力的财政支持。

2、扩大适用范围：除了传统意义上的制造业和信息技术服务业外，2018年的加计扣除政策还进一步扩大了适用范围，将生物医药、航空航天、新能源、新材料等战略性新兴产业纳入其中，这些领域作为国家重点发展的方向，享受更加优惠的税收政策，有助于加速其技术创新和成果转化。

3、简化操作流程：为方便企业享受政策红利，税务部门简化了加计扣除的申报流程，优化了备案和审核程序，确保企业能够快速、便捷地享受税收优惠，加强了对企业研发活动的监管和指导，确保政策的有效实施和精准落地。

三、政策对企业的影响

1、减轻企业负担，激发创新活力：加计扣除政策的实施，直接降低了企业的研发成本，增加了企业的可支配资金，为企业提供了更多的资金用于扩大再生产、引进人才或进一步加大研发投入，这有助于激发企业的创新活力，促进企业技术进步和产业升级。

2、促进产业升级与结构优化：通过税收优惠引导资源向高技术含量、高附加值领域流动，促进了传统产业的转型升级和新兴产业的快速发展，对于处于转型升级关键期的企业而言，这一政策为其提供了重要的外部推动力，加速了其向价值链高端攀升的步伐。

3、增强国际竞争力：在全球化背景下，加计扣除政策有助于提升中国企业在国际市场上的竞争力，通过降低研发成本，企业能够更快地推出具有竞争力的新产品和技术，增强其在国际市场上的话语权和影响力。

四、实施中的挑战与对策

尽管加计扣除政策带来了诸多积极影响，但在实施过程中也面临一些挑战，如企业对政策理解不深、操作不当导致的税收风险、以及部分地区执行力度不一等问题，为有效应对这些挑战：

加强政策宣传与培训：税务部门应加强对企业的政策宣传和培训，确保企业充分理解政策内容、操作流程及注意事项，减少因误解或操作不当带来的风险。

优化服务与监管：税务部门应进一步优化服务流程，提高办事效率；同时加强监管力度，确保政策执行的一致性和公平性，防止出现“钻空子”等行为。

建立反馈机制：建立企业与税务部门之间的有效沟通机制，及时收集企业的反馈意见和建议，不断优化政策设计和执行方式。

2018年的加计扣除政策是中国政府推动企业技术创新和产业升级的重要举措之一，通过提高研发费用的税前扣除比例、扩大适用范围并简化操作流程，该政策有效减轻了企业的税收负担，激发了企业的创新活力，面对实施中的挑战，需通过加强政策宣传、优化服务和监管等措施来确保政策的有效实施和持续优化，随着政策的不断完善和深化，中国企业在全球竞争中的地位将更加稳固，中国经济的创新驱动发展也将迈上新的台阶。